Політика Спец Україна

6 июня 2017 г. Верховна Рада и медицинская реформа

.. соцсети:
запущен сетевой флешмоб #вимагаю_медреформу;
… под этим хэштегом люди делятся случаями некомпетентности украинской медицины;

.. утром под Радой:
гражданские активисты провели акцию «Час смерти»;
… несколько десятков человек требовали запуска реформы медицины;
… а именно – включения законопроектов №6327 и №6329 в повестку дня;
… активисты легли на землю, изображая трупы;
… подобные акции прошли в 55 городах Украины;

перед заседанием Герасимов, глава фракции БПП:
— Уряд внёс законопроект о реформе – но Рада его не поддержала;
— тогда – по инициативе БПП была создана рабочая группа;
— рабочая группа представила новый, доработанный законопроект;
— этот законопроект – компромиссный между Радой и Минздравом;

.. законопроект 6327:
… внесён в Раду 10 апреля 2017 премьером Гройсманом;
… 18 мая – не поддержан Радой и отправлен на доработку;
… 6 июня – доработанный законопроект снова внесён в Раду;
… предусматривает изменение в системе финансирования медицины;

суть законопроекта:

.. медицина становится платной и страховой:
… часть медуслуг оплачивается по страховому полису за счёт бюджета;
… а именно – оплачиваются услуги, входящие в Гарантируемый пакет;
… перечень услуг в Гарантируемом пакете – устанавливает Уряд;
… медуслуги сверх пакета – оплачиваются пациентом за свой счёт;
… первичная медпомощь – 100% входит в гарантируемый пакет;
… специализированная медпомощь – финансируется из бюджета по решению врача;

.. при этом:
… пациент получает право выбирать лечащего врача;
… больница не вправе ограничивать пациента в выборе врача;
… льготы на получение медпомощи сохраняются в полном объёме;
… ветераны войны и АТО лечат последствия ранений за счёт бюджета;

.. цены на лекарства и медуслуги:
… одинаковы на всей территории Украины;
… цены формирует и контролирует специальный орган при Уряде;
… состав такого органа формируется по конкурсу и утверждается Урядом;
… для гражданского контроля – создаётся Рада пациентского контроля;
… регламент формирования РПК и её состав – утверждается Урядом;

.. вводится е-система охраны здоровья:
… медкнижки переводятся в электронный формат и выкладываются в сеть;
… при этом – доступ до е-данных возможен только с письменного разрешения пациента;

– –

.. альтернативный законопроект 6327-1:
… внесён в Раду 26 апреля нардепом Мусием;
… предусматривает финансирование большинства медуслуг из бюджета;

.. а именно:
… первичной и специализированной медпомощи; стоматологии;
… реабилитации; услуг гражданского здоровья; паллиативной помощи; реимбурсации;

.. голосование:
… законопроекты Гройсмана и Мусия – ставились на голосование вместе;
… законопроект включён в повестку 247 голосами “за” при 11 “против”;

.. законопроект 6329:
… внесён в Раду 10 апреля 2017 премьером Гройсманом;
… 18 мая – не поддержан Радой и отправлен на доработку;
… 6 июня – доработанный законопроект снова внесён в Раду;
… предусматривает изменения в госфинансировании больниц;

суть законопроекта:

.. прямые вливания из госбюджета в медицину – ограничены:
… прямое финансирование работы больниц из бюджета – отменяется;
… остаются – только госпрограммы борьбы с эпидемиями;
… теперь государство оплачивает только услуги лечения в рамках Гарантируемого пакета;

.. деньги из местных фондов развития – направлены на медицину:
… а именно – на закупку и содержание машин скорой помощи;
… также – на ремонт, реконструкцию и обновление техники больниц;
… [также – перечислен ещё ряд нужд, на которые пойдёт этот фонд];
… [ранее – местные власти не были ограничены в расходах из этого фонда];

– –

.. альтернативный законопроект 6329-1:
… внесён в Раду 26 апреля нардепом Мусием;
… предусматривает гарантии госфинансирования большинства медуслуг;

.. а именно:
… первичной и специализированной медпомощи; стоматологии;
… реабилитации; услуг гражданского здоровья; паллиативной помощи; реимбурсации;

.. голосование:
… законопроекты Гройсмана и Мусия – ставились на голосование вместе;
… законопроекты включены в повестку – 249 голосами за при 7 против;

после голосований Парубий, спикер Рады от НФ:
я благодарен БПП, НФ и Самопомочи – за поддержку медреформы;
— я даю указание комитету Рады как можно скорее подготовить закон к голосованию;
— чем раньше мы проголосуем медреформу – тем лучше;

также Рада:
.. приняла закон о детских лечебных заведениях;
… закон внесён в Раду 20 мая группой нардепов во главе с Палатным от БПП;

.. суть закона:
… вводятся льготы для лечения детей участников Майдана и АТО;
… при Уряде создаётся орган контроля сети детских больниц;
… детские больницы может основывать любое юрлицо;
… в том числе – государство, местная власть, частники, ГО, профсоюзы;
… но – основав детскую больницу, собственник не может её ликвидировать;
… равно – собственник не может уменьшить количество койко-мест;
… для этого необходимо получить разрешение органа контроля;
… центральный орган контроля ведёт реестр детских больниц;

.. голосование:
… закон принят с 1 попытки 252 голосами «за» при 3 «против»;

.. приняла закон о бесплатном проезде для инвалидов на реабилитацию:
… ранее – бесплатный проезд был только для реабилитации за городом;
… закон внесён 2 марта группой нардепов во главе с Третьяковым от БПП;
… закон принят в ускоренном режиме 309 голосами «за»;

по итогам заседания:

– Герасимов, глава фракции БПП:
— сегодня мы включили в повестку дня законы по медреформе;
— это значит – разработанные БПП законы объединили зал Рады;
— надеюсь, что медицинская реформа будет проголосована уже в четверг;

пресс-служба Минздрава:
— надеемся, что Рада примет реформу здравоохранения до ухода на каникулы;
— более важной реформы, чем реформа здравоохранения – сейчас нет!

— — —

СВОДКА ПОДГОТОВЛЕНА

Автор: Илья С.
Корректор: Вета С.

! — собственные источники
? — информация не подтверждена
# — опровержения
[…] — пояснения и дополнения
/…/ — пояснения и дополнения в хроникальном режиме
~ — приблизительное время в хроникальном режиме
** — техническая информация СВОДОК

1 Comment

Leave a Comment